這是一個(gè)創(chuàng)新的融資生態(tài)系統(tǒng)——有一間“急癥室”，“患者”是有融資需求的企業(yè)；有一家“信用修復(fù)”機(jī)構(gòu)，對(duì)象是需要修復(fù)信用的企業(yè)；還有一座橋梁，聯(lián)通著政府、銀行和企業(yè)。

　　2020年，自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局積極探索金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新路徑，在全國(guó)率先成立覆蓋全區(qū)的企業(yè)“續(xù)貸服務(wù)協(xié)調(diào)中心、首貸服務(wù)協(xié)調(diào)中心、信用修復(fù)調(diào)解委員會(huì)”（“兩中心一委員會(huì)”），創(chuàng)新延伸融資服務(wù)外延，搭建金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)溝通的橋梁與平臺(tái)。

　　涉及金額17.13億元，為企業(yè)節(jié)約成本近千萬(wàn)元——截至2021年第一季度，自治區(qū)金融局“兩中心一委員會(huì)”成功協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)120筆，成為企業(yè)的急救中心、銀行的聯(lián)結(jié)中心、銀企的溝通中心。

　　數(shù)據(jù)背后，是自治區(qū)金融局以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，打造政銀企合作新模式、破解小微企業(yè)融資困境的扎實(shí)舉措。

　　今年緊緊圍繞支持自治區(qū)九大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作任務(wù)，自治區(qū)金融局“兩中心一委員會(huì)”繼續(xù)發(fā)揮“金融+”融資對(duì)接平臺(tái)作用，結(jié)合“主辦行”機(jī)制和局班子成員包片、處級(jí)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，精準(zhǔn)服務(wù)九大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)融資需求，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

　　企業(yè)的急救中心：強(qiáng)韌資金鏈條 　激活發(fā)展“心跳”

　　再小的企業(yè)，都是市場(chǎng)中的“生命”。

　　資金是企業(yè)運(yùn)行的“血液”。如果融資“門檻高、時(shí)效低、成本高”，“血液”流通不暢，企業(yè)也將不復(fù)存活。

　　“籌集資金費(fèi)心、籌不到錢憂心、后續(xù)貸款擔(dān)心”，這是中小微企業(yè)融資困境的普遍“畫像”。

　　“今年初，公司承接了工裝項(xiàng)目，對(duì)資金需求十分迫切。”寧夏電通實(shí)業(yè)集團(tuán)融資部負(fù)責(zé)人康凌燕說，“我們通過‘兩中心一委員會(huì)’，掃碼登記了首貸業(yè)務(wù)需求。沒想到，首貸中心人員當(dāng)天聯(lián)系，了解公司情況。”

　　很快，電通集團(tuán)接到石嘴山銀行電話。短短三天，電通集團(tuán)收到了銀行發(fā)放的500萬(wàn)元貸款，緩解了流動(dòng)資金壓力。

　　金融顧問、信用培植、擔(dān)保增信……自治區(qū)金融局“兩中心一委員會(huì)”為企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題“會(huì)診”，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。

　　破解融資難、融資貴，不僅限于一時(shí)一地對(duì)接，更是將中小微企業(yè)視為市場(chǎng)主體中的“生命體”，對(duì)其全鏈條式陪伴，為中小微企業(yè)打造“全生命周期”服務(wù)。

　　“力促金融機(jī)構(gòu)滿足中小微企業(yè)多元化的首貸需求，貼合企業(yè)特點(diǎn)，確保貸得好、貸得快、利率低；提升企業(yè)打鐵還需自身硬意識(shí)，讓良好信用變成‘真金白銀’。”自治區(qū)金融局局長(zhǎng)吳瓊說。

　　銀行的聯(lián)結(jié)中心：銀企有效對(duì)話 　打通融資障礙

　　2020年第二季度起，中小微企業(yè)追回“消失”的一季度，能否續(xù)貸至關(guān)重要。續(xù)貸，關(guān)乎企業(yè)“生死”。一筆及時(shí)發(fā)放的貸款，或許就能“貸”動(dòng)一條生產(chǎn)線、乃至一條產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)能；一次精準(zhǔn)對(duì)接的金融服務(wù)，或許就能解決企業(yè)難題、乃至行業(yè)困境。

　　如何解決企業(yè)“過橋”問題？如何落實(shí)銀企合作關(guān)系？

　　自治區(qū)金融局企業(yè)續(xù)貸中心與金融機(jī)構(gòu)密切配合，及時(shí)傳導(dǎo)政策，實(shí)現(xiàn)銀企共贏。在企業(yè)發(fā)生資金、債務(wù)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，引導(dǎo)銀行不抽貸、不斷貸、不壓貸。

　　僅用6天，自治區(qū)金融局企業(yè)續(xù)貸中心協(xié)調(diào)華夏銀行銀川分行為銀川第二市政工程公司成功續(xù)貸6600萬(wàn)元，節(jié)約“過橋”成本66萬(wàn)元。“疫情之下，如不能續(xù)貸，這最后一根稻草會(huì)把企業(yè)壓垮。續(xù)貸中心拯救了企業(yè)，化解了銀行斷貸壓貸風(fēng)險(xiǎn)。”該公司董事長(zhǎng)馬建澤說。

　　有了企業(yè)續(xù)貸中心協(xié)調(diào)，增強(qiáng)了銀企互信。華夏銀行銀川分行鳳凰北街支行行長(zhǎng)景明強(qiáng)說，銀行要與企業(yè)打造命運(yùn)共同體，把能降的降下來，給企業(yè)信心。

　　僅2020年4月，企業(yè)續(xù)貸中心屢屢為銀企精準(zhǔn)搭橋，加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)“進(jìn)度條”：寧夏恒有能源化工與工商銀行達(dá)成協(xié)議；銀川銘盛工貿(mào)及時(shí)在寧夏銀行完成借新還舊業(yè)務(wù)；中國(guó)銀行為中衛(wèi)正旺農(nóng)科續(xù)貸410萬(wàn)元，利率由5.655%降至4.2%……

　　自治區(qū)金融局“兩中心一委員會(huì)”引導(dǎo)金融資源向小微企業(yè)集聚，將金融服務(wù)企業(yè)的距離縮短至“最后一公里”。

　　銀企的溝通中心：撬動(dòng)破圈解鏈 　打造命運(yùn)共同體

　　金融關(guān)系中，基石是信用，修復(fù)企業(yè)信用，重構(gòu)了銀企合作關(guān)系。2020年8月，自治區(qū)黨委政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見》，自治區(qū)金融局第一時(shí)間對(duì)接自治區(qū)司法部門備案，在全國(guó)率先成立省級(jí)具有政府背景、專業(yè)化的企業(yè)信用修復(fù)調(diào)解委員會(huì)（信調(diào)委），幫助企業(yè)修復(fù)信用、解套續(xù)鏈、節(jié)約司法資源，撬動(dòng)破圈解鏈，解開企業(yè)和銀行的心結(jié)。

　　信調(diào)委收到的申請(qǐng)有普遍性：經(jīng)營(yíng)困難、資金鏈斷裂，無(wú)法按時(shí)償還銀行貸款，導(dǎo)致企業(yè)貸款逾期、賬戶凍結(jié)、征信下調(diào)、擔(dān)保過多、訴訟纏身等系列問題。

　　今年3月，一家企業(yè)的1.1億元貸款即將到期，前期兩次展期申請(qǐng)均被拒，貸款可能被列入不良，資產(chǎn)可能被打包出售—這將導(dǎo)致企業(yè)面臨投資人及簽約商戶的解約風(fēng)險(xiǎn)。

　　信調(diào)委接到企業(yè)申請(qǐng)后，迅速召開銀企協(xié)調(diào)會(huì)，分析成因，找出問題，制定化解方案。經(jīng)三方協(xié)商，信調(diào)委建議：企業(yè)清償之前所欠利息，銀行將該筆貸款期限延長(zhǎng)至2021年年底，企業(yè)在貸款延期后按時(shí)清償利息。24小時(shí)內(nèi)，峰回路轉(zhuǎn)。經(jīng)過銀行緊急協(xié)商，終于給予批準(zhǔn)。

　　“感謝中心，在我經(jīng)營(yíng)最困難時(shí)，扶我一把，幫我解決融資困難，使我走出困境。”很多企業(yè)這樣說。

　　政銀企的合作平臺(tái)：融資融智融情 　共創(chuàng)良好信用環(huán)境

　　解決融資難，只是第一步。

　　自治區(qū)金融局“兩中心一委員會(huì)”解決企業(yè)融資難的同時(shí)，更重視從企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)入手，幫助企業(yè)分析問題，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)，提升盈利水平。建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，為企業(yè)講政策，辦法律講座……變事后修復(fù)為事前規(guī)范，幫助企業(yè)建立信用檔案，為金融機(jī)構(gòu)提供有效數(shù)據(jù)、筑牢信用基礎(chǔ)。

　　對(duì)此，寧夏大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)馮蛟教授認(rèn)為，只有政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)凝心聚力，牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，才能從全局提升金融服務(wù)企業(yè)的效率，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，激發(fā)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，形成良性循環(huán)的金融體系，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上積極有為。

　　寧夏黨校（行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)教研室副主任董儉堂也建議，政府部門要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)要為企業(yè)提供良好融資環(huán)境，廣大企業(yè)要練好內(nèi)功，在合法合規(guī)中提高競(jìng)爭(zhēng)力。

　　自治區(qū)金融局局長(zhǎng)吳瓊表示，“兩中心一委員會(huì)”將系統(tǒng)總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好“金融+”融資對(duì)接機(jī)制和企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)作用，引導(dǎo)金融系統(tǒng)服務(wù)自治區(qū)九大產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大與銀行、擔(dān)保、基金、融資租賃等機(jī)構(gòu)合作，打好融資組合拳。同時(shí)，加強(qiáng)與司法機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)主管部門協(xié)作，研究企業(yè)全流程、全生命周期信用培養(yǎng)和修復(fù)工作，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解制度建設(shè)，匯聚起推動(dòng)寧夏高質(zhì)量發(fā)展的金融動(dòng)能。（寧夏日?qǐng)?bào)記者　時(shí)明霞　毛雪皎  趙磊  楊娟　實(shí)習(xí)生　　蘇菁菁）